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能源局檢查督導整治漠視侵害群眾利益問題

來源: 中國電力新聞網      日期:19.12.12

國能綜通監管〔2019〕75號

國家能源局綜合司關于開展專項整治

漠視侵害群眾利益問題檢查督導工作的通知

  各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團發展改革委(能源局)、經信委(工信委、工信廳),北京市城管委,國家能源局各派出機構,國家電網有限公司、中國南方電網有限責任公司、中國石油天然氣集團有限公司、中國石油化工集團有限公司、中國海洋石油集團有限公司:

  為深入落實中央紀委國家監委關于專項整治漠視侵害群眾利益問題的部署要求,按照《國家能源局關于開展專項整治漠視侵害群眾利益問題工作的通知》(國能發監管〔2019〕72號)等文件安排,結合農村電網改造升級大排查、用戶“獲得電力”優質服務、12398熱線投訴舉報共性問題等重點專項監管工作,國家能源局決定開展專項整治漠視侵害群眾利益問題的檢查督導。現就有關事項通知如下。

  一、檢查督導目的

  全面檢查各地區各單位專項整治工作開展和推進情況,深入檢驗已取得的工作成績和存在不足,協調解決在專項整治工作中存在的困難問題,督導工作進展緩慢、效果不佳的地區和單位,督促解決群眾反映強烈的突出問題,促進國家能源局牽頭的專項整治工作取得可檢驗、可評判、可感知、可持續的成果,著力解決好人民群眾最關心最直接最現實的利益問題,切實增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

  二、檢查督導內容

  (一)漠視侵害群眾利益問題專項整治方面

  1.專項整治工作開展情況。各能源主管部門是否及時傳達國家能源局關于專項整治工作的有關文件精神;是否按要求成立組織機構、制定工作方案、健全工作機制;是否按時報送有關信息;是否按要求組織相關能源企業全面摸底排查存在的各類問題,建立工作臺賬,提出治理對策并積極實施;以及相關能源企業是否按要求進行自查自糾和整改落實。

  2.問題解決情況。重點針對農村電網公共基礎設施使用和服務中存在的問題,包括抄表收費不規范、故障搶修不及時、用電報裝業務辦理超時限、電力設施運行管理不規范、維護保養不到位、受電端電壓不達標和頻繁停電等;清潔取暖“煤改氣”氣源保障、天然氣基礎設施互聯互通重點工程推進等工作中存在的問題。

  (二)結合開展的檢查和專項監管工作方面

  1.農村電網改造升級大排查

  (1)大排查工作進展情況。《國家能源局綜合司關于開展農村電網改造升級大排查的通知》(國能綜通新能〔2019〕70號)落實情況及存在的問題,各能源主管部門開展大排查工作情況,電力企業開展自查、整改等情況。

  (2)農網改造升級進展情況。重點針對落實國務院常務會議精神、今年完成農網升級進展情況(包括是否能按期完成),以及中央預算內投資計劃執行情況;農網改造升級工程實施成效、運行維護服務情況以及資金使用情況等方面。

  2.用戶“獲得電力”優質服務情況重點專項監管

  (1)專項監管工作進展情況。《用戶“獲得電力”優質服務情況重點專項監管工作方案》落實情況及存在的問題,各派出機構開展專項監管工作情況,電網企業開展自查、整改等情況。

  (2)用戶“獲得電力”優質服務情況。重點針對用電報裝時間、用電報裝環節、用電報裝費用、供電質量、用戶受電工程市場秩序、信息公開,以及北京、上海低壓小微企業“三零”服務典型經驗做法在評價城市推廣情況等方面。

  3.12398熱線投訴舉報共性問題重點專項監管

  (1)專項監管工作進展情況。《12398熱線投訴舉報共性問題重點專項監管工作方案》落實情況及存在的問題,各派出機構開展專項監管工作情況,電網企業開展自查、整改等情況。

  (2)共性問題解決情況。重點針對各地區投訴舉報集中的電壓不穩及低電壓、頻繁停電、用戶受電工程“三指定”、停電搶修不及時、信息披露不規范、用戶報裝受限等共性問題。

  三、檢查督導安排

  (一)分組安排

  國家能源局成立15個檢查督導組,對全國31個省(市、自治區)開展全覆蓋檢查督導。檢查督導組由國家能源局有關部門和行業專家組成。各組安排情況見附件1。

  (二)時間安排

  現場檢查督導工作原則上應在2019年10月31日前完成,具體時間由各檢查督導組與被檢查督導地區相關單位對接。檢查督導報告于11月8日前報送國家能源局。

  (三)檢查督導方式

  聽取被檢查督導地區國家能源局派出機構、能源主管部門、相關能源企業的工作匯報;靈活運用明察暗訪、實地走訪和檢查抽查等多種形式,深入開展現場檢查督導各項工作。

  四、有關要求

  (一)切實加強組織領導。各省(市、自治區)能源主管部門要高度重視,與檢查督導組密切聯系溝通現場檢查督導的行程等各項具體工作,協調檢查督導工作涉及到的各職能單位、能源企業做好協調配合,準備相關材料,全力配合做好現場檢查督導工作。

  (二)嚴格執行廉政紀律。各檢查督導組要嚴格遵守中央八項規定精神和廉潔自律等有關要求,厲行節約,務求實效,輕車簡從,不提與檢查督導工作無關的要求,按規定結算食宿費用。

  (三)及時報送檢查督導報告。檢查督導組要按照檢查督導內容和規定時限,按時完成檢查督導工作,并認真編制檢查督導報告,報告參考提綱見附件2。國家能源局將視情況召開專題會議,聽取各檢查督導組組長匯報有關工作情況。

  聯系人及電話:魏志雄 010-66597326

  周天睿 010-66597337

  附件: 1.檢查督導組各組安排表

  2.檢查督導工作報告參考提綱

  國家能源局綜合司

  2019年10月17日

責任編輯:王萍   投稿郵箱:網上投稿

附件:

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